近日，经省政府同意，省**保局、省民政厅、省**政厅、省卫生健康委、省乡村振兴局、省税务局和湖北银保监局七部门印发了《关于巩固拓展**疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《意见》），提出对低**人口参加城乡居民**保的个人缴费部分给予资助。《意见》从2022年1月1日开始实施。
《意见》要求，坚持人民至上
按照“问题导向、目标导向
分类管理、分层保障”的要求
对摆脱贫困的县（市、区）
在规定的5年过渡期内
通过优化调整**保扶贫政策
健全防范化解因病返贫致贫长效机制
增强对困难**众基础**、兜底**保障
逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚
向统筹基本**保、大病保险
**疗救助三重制度
常态化保障平稳过渡
具体工作举措如下
↓↓↓
1、完善参保缴费资助政策
《实施意见》细化了资助参保人员范围和**，完善了城乡居民**保参保缴费资助政策。按照困难程度、身份类别给予分类资助。
●特困人员给予全额资助；
●低保对象2022年度按照320元/人/年给予全额资助，过渡期内逐步转为不低于个人缴费**的90%定额资助；
●返贫致贫人口过渡期内给予50%定额资助。
●纳入相关部门监测范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口等困难人口享受定额资助政策，定额资助时限和资助**由各市（州）人民政府根据本地实际确定。
●未纳入农村低**人口监测范围的稳定脱贫人口执行资助参保渐退政策，2022年、2023年、2024年分别按不低于当地2021年个人缴费资助**的80%、50%、30%给予资助，2025年不再享受资助参保政策。
2、落实农村低**人口应保尽保
建立信息共享、数据共建机制，确保纳入参保资助范围且核准身份信息的农村低**人口动态纳入基本**疗保障覆盖范围，及时享受**疗保障待遇。同时，做好参保和关系转移接续工作，确保**保待遇无缝接续。
3、增强基本**疗保险保障功能
巩固住院待遇保障水平，确保县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在70%左右。优化城乡居民**保高血压、糖尿病门诊用药保障机制，确保“两病”患者用药保障和健康管理全覆盖。
4、提高大病保险保障能力
在全面落实城乡居民大病保险普惠待遇政策基础上，对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实施起付线降低50%、报销比例提高5个百分点、取消封顶线的倾斜保障政策。
5、夯实**疗救助托底保障
完善统一规范的**疗救助制度，做好分类救助，住院政策范围内个人自付费用救助比例特困人员为100%，低保对象和返贫致贫人口不低于70%。其他农村低**人口救助比例略低于低保对象。统筹加大门诊慢特病救助力度，门诊和住院救助共用年度救助限额。建立倾斜救助机制。加大**疗救助资金投入。
6、建立防范化解因病返贫致贫长效机制
建立高额**疗费用患者负担监测预警机制，将当地上年度农村居民人均可支配**50%和100%作为因病返贫、致贫监测**，及时预警、提前介入，跟进落实**准帮扶措施。建立依申请救助机制，对高额**疗费用负担患者依申请按规定给予**疗救助，防范化解稳定脱贫人口和其他普通参保居民因病返贫致贫风险。引导社会力量参与，发挥综合保障效能。
7、着力降低看病就**成本
农村低**人口在县域内定点**疗机构住院无需缴纳住院**。**保部门要做好**组织高值**用耗材集中采购落地和**保协议管理，卫健部门要督促引导**疗机构强化**疗服务质量管理，优先选择基本**保目录内的诊疗技术和药品、耗材，严格控制不合理**疗费用发生。
8、引导实施合理诊疗促进有序就**
继续加强**保基金监管，规范**疗服务行为，引导居民有序合理就**。落实异地就**就**地管理责任，优化异地就**结算管理服务。严格执行分级诊疗制度，促进有序就**。
9、提升农村**疗卫生服务能力
实现参保人员市域内基本**保、大病保险、**疗救助“一站式服务、一**制结算”。农村低**人口在省域内按规定转诊并在定点**疗机构就**，执行参保地同等城乡居民**保待遇政策。将符合条件的“互联网+”诊疗服务纳入**保支付范围，加强基层**疗卫生机构能力建设，引导**疗卫生资源下沉，整体提升农村**疗卫生服务水平。
来源：十堰长安
火红乡滴水岩村是会泽县应急管理局的帮扶挂**村，滴水岩村脱贫出列后，县应急管理局依然脱贫不脱钩，拓展帮扶不松劲，用实际行动帮助这一偏远山村**众改变生活面貌。
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紧盯“三类监测对象”不放松。局领导带领干部职工定期回访，紧盯突发严重困难户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户这“三类监测对象”，围绕“两不愁三保障”及农村饮水安全状况等方面进行查缺补漏，和他们算近年来**支出情况，了解**众对巩固脱贫成果工作的满意度。
网格化管理推动村庄环境整治。将全村环境整治工作细化成6个“网格”，每个网格确定一名组长，广泛动员本村公益岗位、党员、入党积极分子和**众代表等组建村环境卫生综合整治志愿服务队，不定期深入村庄河道、公路两旁，清理垃圾、杂物、杂草，按照卫生**持续开展清理活动。每个“网格”明确管理组长担负监督员职责，对整治全过程进行监督指导。
夯实产业基础为后续发展添动力。积极探索“党组织+公司(合作社)+大户+农户”模式，由党总支牵头，动员回乡**众成立茁丰生态**殖专业合作社，带动全村**殖肉牛，现全村肉牛**殖共110头，产值达110万元。大力发展老品种黑山羊**殖，现全村共有黑山羊**殖31户，黑山羊存栏共600只，产值达10.5万元。2021年初，在火红乡党委政府的支持下，该村紧盯辣椒市场供需，及时调整产业结构，把撂荒的200余亩土地盘活，带领在家**众积极发展辣椒产业，除去种植成本，一亩纯**可达3500元，为100余户**众拓宽了增收**渠道。
树文明新风建文明家园。定期组织开展文明创建评比活动，制定村规民约，大力弘扬孝老爱亲、见义勇为、助人为乐文明新风，引导村民形成健康文明的生活方式，充分利用村组活动场所和**宣传党的方针政策，努力把滴水岩村建设农民**众幸福生活的**好家园。
当前，会泽县即将迎来**2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，县应急管理局高度重视，和乡村组干部一起研究分析当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在问题，一同完善迎考方案，细化任务分工，紧密部署各项迎考工作。
火红乡滴水岩村 孟遵奎
编辑：段国强
来源：掌上曲靖
